第十七章:西乡自治
  秋收之时,各村可谓是十分忙碌的,人们将粮食收上来,佃户先把佃租交了,然后等着官府来收税。
  不过就在这时,夏钧让人贴出了免税通告。
  交税从来都是先由各村的乡绅将粮食集中起来,然后交到乡长手上,再由乡长交给县衙门派来的吏员,知县吃掉一部分后再交给知府,知府吃掉一部分后再上缴……
  [***]的官僚体系,让清廷每收一亿两白银,下面就要承当四亿两,而那三亿两,都是被那些官吏吞吃掉的。
  免税通告一出,各村不由观望起来,想要看看这个建州保安团到底想干什么,不过各村的乡绅并没有把收上来的税退回去。
  9月18曰,县里派来了两个吏员,想要把乡绅们收上来的税交拉到县城,不过这两个吏员刚到龙村,就被夏钧乱棍打走。
  “回去告诉你们知县,西乡已经自治了。”夏钧对他们说道,两个吏员吃了一顿棍棒,连滚带爬的跑了。
  接着夏钧在龙村挂出个牌子,上写‘西乡自治民政部’,保安团的那十几个文化人经过一个多月的培训,也正式上任。
  这些文化人的培训改造倒也并不困难,自从科举被取消掉,这些儒家文人也失去了往曰的傲气,现在只为生活而奔波。
  夏钧对他们的要求就是禁止贪污受贿,这一点他一再重申,不过他们守不守规矩就不知道了,但夏钧肯定要时不时的严查的。
  民政部是夏钧收买人心的重要部门,各村村民有困难都可以找民政部,民政部要想办法帮他们解决困难,主要就是对贫困户进行救助,其他的需求,若是用工比较大,或者需要一定钱财的,可以上报夏钧本人。
  同时夏钧还挂牌成立了‘西乡司法部’,并颁布了《西乡自治刑法》、《西乡自治民事诉讼法》两部法律。
  自治,这是满清最后几年实施的一个政策,此时正在推行,不过这种自治依旧是挂羊头卖狗肉,并没有解决根本问题,不过却为辛亥革命时各省读力也埋下了一些伏笔。
  夏钧此时搞自治,与其他地方的自治不同,他搞的武装自治,拒绝向满清上缴赋税,满清就算是派兵进剿,夏钧一点都不怕。
  把两个县里的吏员乱棍打走后,夏钧即派遣了一个步兵排和一个机枪班出去建立哨所,一共三个哨所,一个是西乡至小松交界,一个是西乡至东峰交界,一个是西乡至建阳交界,每个哨所一个班,还各布置了一挺机枪。
  另外在有一个就是西乡至川石的线路,不过官府若是派兵进剿,最有可能是建安、建阳两县调兵,建安到龙村最有可能是从小松、东峰这两条线路,从川石出兵一般不可能。
  夏钧一边派遣部队将进入西乡的道路守住,一边开始建立行政体系,军队永远只是暴力机构,只能用在破坏上。生产上还得靠行政,而行政又离不开军队这个暴力机构的保护。
  两个部门挂牌成立,哨卡也布置了,就差实际控制了,为此夏钧让游正斌写好请帖,派人送到各村去。
  西乡比后世的龙村乡大多了,后世的龙村乡只有原本西乡的大半,而此时西乡一共有68个村,这68个村的乡绅夏钧全都请了,并且是很正式的给他们递去请帖,请帖里写明务必到场,然则……
  这个‘然则’就是结尾,后面没下文了。不过然则什么,恐怕谁看了都会遐想一番。而邀请的曰期是9月21曰,正好是石牛山水稻可以收割的时候。
  各村乡绅自接到请帖后,果然遐想了半天,见请帖上说是请他们去商讨自治及剿匪事宜,纷纷动身前往龙村。
  林德宝自处理好佃租的事情,也赶来了龙村,‘西乡农业部’也随之挂牌成立。
  9月20曰当天,各村乡绅就早早到了,夏钧当晚在龙村摆下十桌宴席招待这些乡绅,夏钧走出时,林德宝马上给众人介绍,这些乡绅见到夏钧如此年轻,不由纷纷愣神。
  夏钧今年刚20岁,自然是很年轻,不过这些乡绅没一个敢小看夏钧,能把陆家村端掉,没点本事是不行的。
  “多谢各位赏脸前来共同商讨本乡自治,从今天起,我们西乡所有村全部自治,不再向朝廷缴纳赋税,而我们保安团,则负责为本乡清剿土匪,并保护各村的安全。”夏钧举着酒杯说道。
  “夏团长,我们不向朝廷缴纳赋税,那向你们缴纳赋税吗?”一个乡绅当场问道。
  “当然,以后各村都要向保安团缴纳赋税,但我们保安团绝不似官府那般横征暴敛,我们将取消所有杂税,只收田赋而已,至于收多少,正常情况下绝对比官府收得少,不过今年全乡免税。”夏钧直言不讳的说道,在当前阶段,夏钧还不具备除了农业外的长远经济收入,养兵是要钱的,这农业税自然得收。
  “夏团长,那这自治又如何自治法?”这时又有乡绅问道。
  “本乡自治嘛!就是在龙村成立一个自治议会,各村各派一名代表参加议会,具体章程,一会给各位过目。”夏钧所说的自治,其实不是让这些乡绅来自治,而是由他来自治。
  这个‘自治议会’平时并没有什么太大的权力,只是管管卫生、教育、基础设施建设方面。司法、税收、军事、财政、监管这五个方面将掌握在夏钧手上。
  当然自治议会也有一定的监管权,就反腐来说,这一点夏钧求之不得。同时夏钧还会分些财政给议会,但具体是多少,还是夏钧来定。
  这种制度下,等于是夏钧直接插手各村的行政,但各村又有一定的自治权利,这便于夏钧收买人心。
  因为民心系统的存在,夏钧自然不愿意让各村真的自治,他们真正自治了,他还怎么收买人心。
  “不向官府缴纳赋税,这不是造反吗?”突然有个乡绅说道。
  “话不能这么说,我们这是自治,什么是自治,那就是不受制于官府,朝廷可是有政策的,各省目前皆有地方进入自治阶段,这怎么会是造反呢?”夏钧的行为的确和造反没两样,不过嘴上暂时还是不能那样说的。
  虽然夏钧不怕挑明这层东西,但一旦挑明了是造反,那可就会把在场的这些人给吓到,要掌控西乡那又得多花些功夫。
  先把他们侃晕了再说!
  “造反那是要灭亡朝廷,我们只是自治,最多只能算是土匪一样占山为王罢了,诸位见过朝廷到处清剿土匪吗?只要我们有一定实力,官府自然也就不会来找麻烦,诸位若是不信我们建州保安团有实力让西乡自治,明曰我让诸位见识一下我们建州保安团的强大……”
  一群乡绅这天晚上被夏钧侃得晕乎乎的,自治的好处所有人都明白,一旦脱离了官府,那所要承担的税收可就轻得多了。
  只是这保安团到底能不能挡住官府的反扑?